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CAFED: Contratación Directa de más de 1.5 Millones de Soles que debería ser revisada

CAFED: Contratación Directa de más de 1.5 Millones de Soles que debería ser revisada

El 18 de diciembre pasado, el Comité de Administración del Fondo Educativo del Callao – CAFED publicó en el SEACE los documentos de la Contratación Directa Nº 003-2020-OEC/CAFED cuyo objeto es “Certificar a 700 docentes nombrados que laboran en las áreas de gestión pedagógica y/o gestión de Educación Básica Regular del ámbito de la Región Callao”

La Contratación Directa por S/ 1´525,000.00 ha sido adjudicada a la Empresa “Corporación Americana de Desarrollo S.A.C.”

La causal de la Contratación Directa que se consigna en los documentos publicados en el SEACE es “Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un determinado proveedor o un determinado proveedor posea los derechos exclusivos respecto de ellos”

Al respecto la Resolución de Gerencia General Nº 078-2020-CAFED/GG que aprueba la contratación directa señala lo siguiente:

“En ese sentido, la Sub Gerencia de Logística del CAFED, realizó la indagación de mercado, mediante cartas de invitación a través de correos electrónicos, con instituciones educativas, universidades, instituciones capacitadoras, corporaciones educativas que pueden cumplir con lo indicado en los términos de referencia; por lo que, como resultado de dicha indagación de mercado, dicha Unidad Orgánica recepcionó una (01) cotización para el servicio especializado, siendo que las demás indicaron no cumplir con lo solicitado en los términos de referencia y otras no emitieron respuesta”

Nótese que se señala textualmente que se invitó a proveedores “que pueden cumplir con lo indicado en los términos de referencia”  por lo tanto la propia entidad reconoce que existe pluralidad de Proveedores que podrían satisfacer su necesidad, a pesar de que solo uno de ellos remitió la cotización del servicio dentro del plazo otorgado.

Téngase en cuenta que en el Resumen ejecutivo publicado en el SEACE se aprecia que la indagación de mercado se realizó del 9 al 11 de Diciembre, es decir los proveedores solo contaban con dos días calendario para atender la solicitud de cotización, lo que podría explicar que no se haya recibido más cotizaciones, considerando además que en esta época algunas entidades educativas han iniciado el período vacacional.

A través de esta Contratación Directa se pretende pagar S/ 2,178.57 por participante (docentes nombrados que laboran en las áreas de gestión pedagógica y/o gestión de Educación Básica Regular del ámbito de la Región Callao) para que en 50 días calendario reciban una capacitación de 240 horas académicas, con el uso de una plataforma Virtual; de este total de horas 52 serían en Línea y las demás asincrónicas (en diferido, con el uso de videos, material de apoyo,  lecturas, exámenes, etc.)

Al proveedor se le solicita que cuente con “Capacidad logística a nivel nacional para entrega de materiales físicos comprometidos y el monitoreo pedagógico de los participantes”, mientras que los docentes a capacitar pertenecen a la Región Callao.

Además el proveedor debe tener “Certificación de acreditación y/o reconocimiento de calidad educativa”  no habiéndose precisado si dicha acreditación o reconocimiento debe ser Oficial o puede ser emitida por cualquier Institución Privada. En la Página web del Proveedor adjudicado se aprecia que ha recibido premios a la calidad, en excelencia educativa, como empresa peruana del año, al Espíritu emprendedor, etc., pero ninguno de ellos tendría el carácter Oficial.

En el Año 2017 el Medio de comunicación VOZ Perú” informó que la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de funcionarios del Callao, venía investigando a algunos funcionarios del CAFED por dos eventos de capacitación, a docentes de la Región Callao en el año 2011, que no habrían sido ejecutados, causando un perjuicio al estado de 6 millones de soles. (Puede ver la Nota aquí)

Editor

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