Un reciente informe de la Contraloría General de la República, elaborado por el Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, ha puesto en evidencia una serie de irregularidades en la ejecución de una importante obra de saneamiento en Arequipa. Se trata del proyecto «Creación del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado en la Asociación Urbanizadora José Luis Bustamante y Rivero Sector X – XII y Asociación de Vivienda Taller Granja La Cabaña de Peruarbo Sector Argentina», que presenta un retraso físico acumulado y diversas fallas en su desarrollo. Tras aprobarse un adicional de obra, un deductivo vinculante y pagos por mayores metrados, el monto contractual fue actualizado a S/ 35 millones 115 mil.
El Informe de Hito de Control N° 021-2026-OCI/1323-SCC, correspondiente a la valorización n.° 14 y la ejecución de la obra a setiembre de 2026, identificó seis deficiencias que podrían afectar la continuidad y el logro de los objetivos del proyecto. Una de las principales alertas se refiere a la carta fianza por adelanto directo, la cual venció el 6 de setiembre de 2026 sin que se acredite su renovación oportuna ni la culminación de las acciones para su ejecución. A pesar de que la Subgerencia de Tesorería emitió alertas previas y envió una carta notarial a la cooperativa emisora, esta no habría respondido, dejando un saldo pendiente de amortización sin respaldo, lo que representa un riesgo económico para la entidad.
Otra de las deficiencias graves constatadas durante la inspección física del 17 de setiembre de 2026 fue la ausencia en obra del Especialista de Calidad y del Especialista Ambiental. Ambos profesionales fueron considerados como personal clave en el contrato, con una participación del 100% y una permanencia prevista de 18 meses. Su falta de presencia podría afectar el control de calidad y la gestión ambiental de los trabajos, además de generar el riesgo de pagos por servicios no prestados efectivamente.
Deficiencias en seguridad y almacenamiento
La comisión de control también verificó deficientes condiciones de almacenamiento del acero de refuerzo. Durante la inspección, se observó que parte de este material se encontraba dispuesto directamente sobre el suelo, expuesto a la intemperie y con signos visibles de oxidación. Asimismo, la cobertura del área de almacenamiento presentaba deterioro y sectores desprendidos, lo que podría ocasionar el deterioro de los materiales y afectar la calidad de las partidas donde se utilicen.
En cuanto a la seguridad en la ejecución de excavaciones, se detectó la falta de implementación adecuada de medidas de protección, señalización y delimitación de zanjas. Se constató la presencia de zanjas abiertas con profundidades superiores a los 2 metros, sin barreras físicas que impidieran el acceso de peatones, y el uso de cruces peatonales precarios construidos con tablas de madera sin barandas. Esta situación genera un riesgo latente de accidentes para trabajadores y transeúntes.
Más hallazgos en Cerro Colorado
El informe también señala deficiencias en los rendimientos programados para partidas de la ruta crítica, lo que viene generando retrasos en la ejecución. La valorización n.° 14 reportó un avance físico acumulado del 39,48%, frente a un 44,51% programado, lo que representa un retraso del 5,03%. Esta situación podría ocasionar el incumplimiento del plazo contractual y retrasar la puesta en servicio de la obra en beneficio de los usuarios.
Finalmente, se identificó un riesgo relacionado con la cuantificación y trámite de pagos por mayores metrados en la excavación de buzones. Según el informe, se estaría utilizando un plano de replanteo (D-01) que modifica las secciones y geometría de corte respecto al expediente técnico original (plano DEE-01). Esta alteración constituiría una modificación del diseño de ingeniería, desnaturalizando la figura del «mayor metrado» y generando el riesgo de otorgar pagos indebidos al margen del procedimiento contractual aplicable.
Fuente el Búho
