El Tribunal del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) declaró, de oficio, la nulidad del proceso de selección mediante el cual se dio la buena al consorcio que iba a ejecutar la obra de pistas, veredas y ciclovía de la prolongación de la avenida Pardo, en el distrito de Nuevo Chimbote, y ordenó que este se retrotraiga a la convocatoria, previa reformulación del expediente técnico de la obra y de las bases del concurso.
La decisión de la Primera Sala del Tribunal ha quedado plasmada en la Resolución 5454-2025-TCP-S1, de fecha 18 de agosto del año en curso.
La emisión de este pronunciamiento retrasa significativamente el inicio de esa esperada obra, debido a que ahora la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote tendrá que reformular el expediente técnico, enmarcado en las dos observaciones que le hizo la Contraloría, volver a aprobar ese estudio y, después, convocar a un nuevo concurso para seleccionar a la ejecutora del proyecto.
Los antecedentes
Como se recuerda, el 9 de junio, la municipalidad distrital dio la buena pro de la obra al Consorcio Banderas, por 11.8 millones de soles; sin embargo, el 19 de ese mismo mes, el Consorcio Horeb impugnó esos resultados. Dijo que lo habían descalificado injustamente y solicitó le adjudiquen la obra.
El 30 de julio, cuando esta impugnación se ventilaba en el OSCE, la comuna dio cuenta de un informe de su Oficina de Asesoría Jurídica que recomendaba declarar nula la aprobación del expediente técnico, porque tenía dos observaciones de la Contraloría: carecía de estudio de interferencias y la ciclovía afectaba la transitabilidad en dos calles.
Análisis y pronunciamiento del OSCE
Teniendo en cuenta lo significativas que son las observaciones de la Contraloría, el OSCE ha optado por pronunciarse sobre estas, pues ha considerado que carecía de objeto hablar de los motivos de la apelación, cuando hay problemas serios con el expediente técnico del proyecto.
“La Sala considera que los hechos expuestos dan cuenta que el procedimiento de selección ha sido convocado empleando un expediente técnico que posee deficiencias”, se lee en la resolución del Tribunal, a la que tuvo acceso RSD.
Agrega que, los vicios detectados relacionados con el diseño e infraestructura, resultan trascendentes por afectar la envergadura y características de la obra y su presupuesto; por lo tanto, no resultan conservables.
Frente a ello también cuestiona la actuación de la municipalidad. “Todo ello evidencia que la actuación de la entidad ha trasgredido la normativa de contrataciones…, así como del principio de eficacia, eficiencia y transparencia”, se lee textualmente.
La decisión final fue declarar la nulidad del proceso de selección, retrotraerlo a la etapa de convocatoria. El Tribunal indica que, para lanzar ese nuevo proceso de selección, primero la municipalidad va a tener que reformular el expediente técnico, así como las bases del concurso, en el cual también detectó falencias. (M.E. – RSD Noticias).
Fuente Radio RSD
