La Contraloría General de la República concluyó que la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado (Arequipa) otorgó la conformidad y aprobó el expediente técnico de una obra vial que presentaba deficiencias sustanciales. El proyecto correspondía al mejoramiento de los servicios de movilidad urbana de las vías secundarias de la asociación de vivienda Villa Magisterial.
De acuerdo con el informe, el expediente no guardaba correspondencia suficiente con las condiciones reales del terreno. Entre los problemas advertidos estuvieron deficiencias en los planos y en el diseño de la infraestructura vial y peatonal. Además de aspectos relacionados con la accesibilidad universal y el drenaje pluvial.
El proyecto había sido declarado viable en diciembre de 2019 por S/ 10 millones 909 mil 358,38. Posteriormente, la Municipalidad aprobó un expediente técnico por S/ 11 millones 353 mil 534,19, con un plazo de ejecución de 240 días calendario. La obra fue contratada por S/ 9 millones 705 mil 300,49 y posteriormente su liquidación alcanzó S/ 12 millones 206 mil 306,96, según la documentación revisada por la comisión auditora. Una estimación técnica del costos que nunca se adecuó a la realidad.
Uno de los principales cuestionamientos está relacionado con las condiciones de las veredas y otros componentes de la obra. La revisión posterior encontró desniveles que interrumpían la continuidad del tránsito peatonal. Además, rampas vehiculares que invadían veredas y pendientes que no se adecuaban a las condiciones reales del terreno. También se identificaron deficiencias vinculadas con el drenaje pluvial y elementos necesarios para garantizar la accesibilidad.
Pagos por metrados en exceso
La Contraloría también determinó que durante la ejecución se pagaron metrados superiores a los realmente ejecutados. La diferencia fue identificada mediante una verificación topográfica realizada por la comisión auditora. Comprendió diversas partidas de la obra, entre ellas trazo y replanteo de vías, base granular, pavimento asfáltico, veredas y bermas.
El informe cuantificó en S/ 62 mil 287,74 el monto correspondiente a los metrados pagados en exceso. La comisión señaló que estos montos fueron incluidos en las valorizaciones de la obra y que el supervisor emitió un certificado de conformidad técnica sin advertir las irregularidades detectadas posteriormente. Además, durante la liquidación del contrato no se efectuó el descuento de estos excesos.
Perjuicio en Cerro Colorado
En conjunto, la Contraloría estableció un perjuicio económico de S/ 178 mil 387,74 para la Municipalidad. De ese monto, S/ 116 100 correspondieron al pago del servicio de elaboración del expediente técnico y S/ 62 mil 287,74 a los inexistentes metrados pagados en las valorizaciones.
Otro hecho observado corresponde a la carta fianza presentada por el proveedor encargado de elaborar el expediente técnico. La comuna no solicitó su renovación pese a que su vigencia había culminado el 17 de junio de 2021. La conformidad del servicio fue emitida posteriormente, el 22 de septiembre, y ratificada el 18 de octubre de ese año. Situación que, según la Contraloría, dejó expuesta a la entidad a un riesgo de incumplimiento y afectó la legalidad del procedimiento de contratación.
Fuente El Búho
