Acuerdo faculta al Ejecutivo a iniciar proceso para adquirir equipos médicos, equipos para aulas pedagógicas, camionetas y motocicletas para la Policía, equipos para bomberos y camioncitos para centros poblados. También para construir de planta de tratamiento de agua potable de Seda Huánuco.
Sin embargo, consejero afirma que acuerdo son nulos
Con Antonio Pulgar presente, los consejeros regionales aprobaron por mayoría que el Gobierno Regional realice cinco compras y la construcción de la línea de conducción, planta de tratamiento de agua potable y un reservorio para Seda Huánuco a través de la modalidad de obras por impuestos.
Ocurrió en la sesión del Consejo Regional realizada la noche del viernes y ante la oposición de un grupo minoritario de consejeros que acusó ilegalidad en el procedimiento para la aprobación de dichos acuerdos. «Son acuerdos que están naciendo nulos», sentenció Olchese Tarazona, consejero regional por Huánuco.
Fue el consejero regional por Huacaybamba Rafael Céspedes quien presentó seis dictámenes en minoría —cinco antes de la sesión y uno al inicio— como miembro de la Comisión de Desarrollo Económico, a favor de aprobar la «priorización de inversiones bajo la modalidad de obras por impuestos» propuestas por el Ejecutivo regional.
Los seis dictámenes (ver lista) fueron aprobados por mayoría.
«Estos dictámenes han nacido muertos porque han incurrido en vicios que generan su nulidad (…) por una sencilla razón: todas están en plena evaluación, no se ha terminado de evaluar técnicamente estos documentos» en la Comisión de Desarrollo Económico, apuntó el Olchese cuando empezó el debate del primer dictamen de Céspedes.
Cuestionó también que los proyectos aprobados por el Consejo Regional para ejecutarse por la modalidad de obras por impuestos terminan siempre incrementando su presupuesto «en 49.9 %, el límite máximo que permite la norma».
«Si vamos a permitir esto, estamos siendo cómplices de actos de corrupción o sacada de vuelta» a la norma, agregó.
NO ES CORRECTO
El consejero por Marañón, Dante Tarazona, aclaró que no se oponen a las inversiones por la modalidad de obras por impuestos, sino a la forma cómo se está presentando al Consejo Regional los seis dictámenes.
«El procedimiento no es el correcto porque la Comisión de Desarrollo Económico, que son tres, debería tener los dos dictámenes [de mayoría y minoría] para saber por qué motivo no lo están aprobando», explicó.
Luego, sostuvo que los dictámenes de Céspedes «están haciendo caer en un error [al Consejo Regional]; los que los aprueban tendrán que responder frente a una situación que se puede venir y que también se va a denunciar».
Precisamente el presidente de la Comisión de Desarrollo Económico, Roy Tolentino, pidió que se eleve el acta y los documentos a la Contraloría, Comisión de Fiscalización del Congreso y Procuraduría del Gobierno Regional.
Insistió en que los dictámenes de Céspedes son «ilegales» porque los expedientes sobre los mismos «aún se encuentran en estudio» en la comisión.
En ese sentido anunció que se excluiría de la votación de los dictámenes de minoría presentados por Céspedes.
ES RESPONSABILIDAD DEL EJECUTIVO
Y fue Céspedes quien pidió la intervención del gobernador regional, Antonio Pulgar, en la sesión. «Lo que acá el consejo va aprobar o no, es una priorización» de proyectos para ejecutarse por OxI, afirmó.
Y para quitarles el miedo a los consejeros de posibles responsabilidades penales por su voto, Pulgar les propuso que en el acta del acuerdo se consigne «que es responsabilidad de los funcionarios de la parte ejecutiva [la ejecución del proyecto]. No podemos culpar a los consejeros», dijo buscando el voto aprobatorio para los dictámenes de Céspedes.
«Nosotros nunca jamás generaríamos un error al Consejo Regional. Esto es una responsabilidad muy puntual de la parte ejecutiva», insistió.
ANUNCIAN SANCIÓN
José Antonio Fernández Estrella, asesor de la Subgerencia de Promoción de la Inversión Privada Sostenible en materia de Obras por Impuestos, fue quien sustentó ante los consejeros el proyecto de compra de camiones para los centros poblados.
En la víspera, el consejero Roy Tolentino había denunciado públicamente que el proyecto era un plagio de otro de la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho (Cotabambas, Apurímac), que el precio de cada camión estaba sobrevalorado, que los convenios con los alcaldes provinciales para el mantenimiento de los camiones tendría firmas colocadas y que el nombre del proyecto correspondería más a uno de construcción de mercado que de compra de camiones.
En respuesta a estas acusaciones, Fernández Estrella dijo que ya notificaron al consultor que elaboró el estudio para que presente sus descargos.
«Habrá un responsable y será totalmente sancionado», prometió Pulgar a los consejeros regionales al tiempo de pedirles que no tomen en cuenta esta situación al momento de votar por la priorización de la compra de los camiones.
Y Fernández Estrella afirmó que el precio de cada camión se definirá en el expediente técnico, como la cantidad de centros poblados beneficiarios y se validarán en esta etapa los convenios con los alcaldes provinciales para el mantenimiento de los vehículos.
Anunció que tras la aprobación del acuerdo, «en julio, a más tardar, se entregarían los camiones a los alcaldes de los centros poblados en la cantidad que también se definirá en el expediente técnico.
ENDEUDANDO AL GOBIERNO REGIONAL
Durante el debate, el consejero por Marañón, Dante Tarazona advirtió que las inversiones a través de obras por impuestos son una deuda a futuro del Gobierno Regional .
«Estas [inversiones por obras por impuestos] son inversiones no previstas, son inversiones que se va a pagar con fondos del Fondo de Compensación Regional [Foncor] a futuro. Ni siquiera son inversiones del sector privado, no es una inversión adicional de los ministerios. Cuando la empresa privada emita su certificado CIPRL (Certificado de Inversión Pública Regional y Local) van a tener que hacer un cronograma de pago» de lo invertido, explicó.
Pulgar confirmó en la sesión que, efectivamente, los proyectos por la modalidad de obras por impuestos son un endeudamiento del Gobierno Regional.
«Tenemos la suerte hoy de tener obras por impuestos. Si no tuviéramos esa suerte no compraríamos nada», subrayó ante los consejeros regionales.
DICTÁMENES APROBADOS
1) De aprobación de la priorización de inversiones bajo la modalidad de obras por impuesto: adquisición de equipo de rayos x dental, lámpara quirúrgica de techo, unidad dental y equipo ecógrafo; además de otros activos en ciento veintinueve Establecimientos de Salud 1-4, Establecimientos de salud 1-3, Establecimientos de Salud 1-2 y Establecimientos de Salud 1-1 a nivel departamental.
2) De aprobación de la priorización de inversiones bajo la modalidad de obras por impuesto; adquisición de equipamiento de aula de innovación pedagógica, equipo de aula de educación primaria y secundaria, equipamiento de taller y equipo de otros activos complementarios en cuento treinta y nueve instituciones de educación primaria y ciento ochenta y uno instituciones educativas secundarias.
3) De aprobación de la priorización de inversiones bajo la modalidad de obras por impuesto; adquisición de camionetas y motocicletas en la investigación criminal o criminalística, comisarias básicas rurales y unidades especializadas de la región Huánuco
4) De aprobación de la priorización de inversiones bajo la modalidad de obras por impuesto: Construcción de línea de conducción, PTAP y reservorio: en el sistema de agua potable – EPS Seda Huánuco S.A. distrito de Huánuco,
5) De aprobación de la priorización de inversiones bajo la modalidad de obras por impuesto; adquisición de equipo para combate de incendio estructural, equipo de protección personal para combate de incendio forestal, camión plataforma y camión cisterna además de otros activos para las Compañías de Bomberos de Huánuco, Amarilis, Tingo María y Aucayacu
6) De aprobación de la priorización de inversiones bajo la modalidad de obras por impuesto; Mejoramiento del servicio de accesibilidad a la adquisición de productos de primera necesidad en Gobierno Regional Huánuco.
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