El informe final de la comisión investigadora de las empresas chinas sería votado en el Pleno el próximo jueves 14, después de más de dos años de pesquisas.
El documento detectó irregularidades en la mayoría de los 93 contratos firmados por 13 compañías chinas con el Ministerio de Transportes, entre 2018 y 2022.
El informe final de la comisión alcanza a 13 empresas chinas involucradas en contratos con el Estado.
Esto ocurrirá tras más de un año de haberse suspendido la votación en el Pleno, hecho ocurrido en junio de 2024 y reportado por Perú21.
El documento ha cobrado nueva relevancia luego de que, el último domingo, Cuarto Poder revelar que el Consorcio Vial Sama —conformado por China Gezhouba Group y la empresa peruana Construcción y Conservación del Norte S.A.C.— obtuvo la buena pro para construir la carretera Boca del Río en Tacna, una obra valorizada en más de S/ 600 millones.
El proceso de selección generó controversia. Las tres empresas finalistas —todas chinas— presentaron ofertas económicas idénticas y obtuvieron el mismo puntaje técnico. Eso levantó sospechas sobre la transparencia del concurso.
China Gezhouba Group, la empresa ganadora, arrastra un historial. Acusaciones por abandono de obras, retrasos en proyectos como el hospital de Huamachuco y una obra de mitigación en Cañete. Además, tiene una deuda coactiva con la SUNAT por S/ 151 mil.
13 empresas chinas investigadas
Y hay más: China Gezhouba Group es una de las 13 empresas investigadas por la referida comisión del Congreso.
El informe halló irregularidades en el Contrato N.° 176-2020-MTC/21, firmado el 25 de septiembre de 2020 por un monto de S/ 63′556,105.85.
El documento fue suscrito entre Lilian Saida Gago Tello, jefa de la Oficina de Administración de Provías Descentralizado del MTC, y Xia Zhang, representante del Consorcio Vial Samegua, conformado por China Gezhouba Group Company Limited Sucursal del Perú y Corporación Imaginación S.A.C.
Según las pesquisas, “la obra se encuentra en proceso de ejecución”, con un avance financiero del 88.31 %, pero un avance físico de solo 75.63 %. Esa diferencia de 12.68 % equivale a S/ 8′508,936.66.
A ello se suma un incremento contractual de S/ 3′570,791.82, cuya “documentación sustentante no ha sido evidenciada”, lo que genera un posible perjuicio económico de S/ 12′079,728.48.
El expediente advierte, entre otras cosas, “la falta de transparencia del proceso al no haberse hallado la publicación de la lista de participantes”.
A ello se suman irregularidades en la ejecución, como una subcontratación no informada a la entidad, que permanece impaga por parte del Consorcio Vial Samegua. Esta situación habría sido denunciada por la subcontratista Equipos Atenuz S.A.C.
Responsabilidades de tres gobiernos
El texto final, elaborado por la comisión investigadora del Congreso presidida por Héctor Valer, revela una trama de presuntas irregularidades en la adjudicación de 93 contratos a 13 empresas chinas.
Los hechos habrían ocurrido entre 2018 y 2022, durante los gobiernos de Martín Vizcarra, Francisco Sagasti y Pedro Castillo.
Entre las anomalías identificadas en la ejecución de las obras se incluyen el abandono de trabajos, la rotación sistemática de representantes legales, la falta de domicilio fiscal y obligaciones impagas con proveedores.
Según un informe de Perú21 de la fecha, el documento plantea sanciones administrativas, civiles y penales contra 34 funcionarios públicos, además de una posible denuncia constitucional contra el expresidente Martín Vizcarra.
De acuerdo a la investigación, Vizcarra habría “blindado” a las empresas chinas mediante el llamado grupo moqueguano, instalado en el MTC desde su gobierno.
Durante su gestión, se otorgaron 54 contratos por más de S/ 3,951 millones.
El material recabado por la comisión incluye responsabilidades en los gobiernos de Sagasti (13 contratos por S/ 1,759 millones) y Castillo (17 contratos por S/ 1,771 millones).
No se descarta el presunto pago de coimas por parte de constructoras chinas a funcionarios vinculados a Vizcarra.
Recomendaciones
El resultado de la investigación propone: una denuncia constitucional contra Vizcarra por presunta infracción a la Constitución y delitos de corrupción; que la Fiscalía y la Contraloría investiguen a los funcionarios involucrados; posibles sanciones administrativas para servidores públicos que facilitaron los contratos; y la revisión de los contratos vigentes con empresas chinas por parte del Ejecutivo.
Entre las empresas investigadas figuran China Civil Engineering Corporation, Sinohydro Corporation Limited, China Gezhouba Group y China Railway N.° 10, la que más dinero recibió: S/ 1,825 millones.
En mayo de 2024, el Pleno autorizó el deslacrado del informe. Un mes después, en junio, el debate fue suspendido por solicitud de Fuerza Popular. Desde entonces, no se volvió a incluir en agenda.
El presidente de la comisión, Héctor Valer, dijo a Perú21 que el informe está en la agenda priorizada del Pleno del 14 de agosto y que ese día pedirá que se retome la votación.
Aunque no descartó pedir una ampliación de tiempo para volver a citar a los representantes de las empresas chinas, que nunca acudieron a declarar.
El tiempo pasa. La impunidad, también.
Estas son las 13 empresas chinas investigadas por el Congreso
- China Civil Engineering Construction Corporation (CCECC)
- Sinohydro Corporation Limited
- China Gezhouba Group Company Limited
- China Railway No. 10 Engineering Group Co. Ltd.
- China CAMC Engineering Co. Ltd.
- China Railway Tunnel Group Co. Ltd.
- China Harbour Engineering Company Ltd. (CHEC)
- China Railway No. 6 Engineering Group Co. Ltd.
- China Road and Bridge Corporation (CRBC)
- China Railway No. 3 Engineering Group Co. Ltd.
- China Railway Construction Corporation (CRCC)
- China State Construction Engineering Corporation (CSCEC)
- China Overseas Engineering Group Co. Ltd. (COVEC)
Fuente Perú21

