La Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de La Libertad realiza las diligencias necesarias para determinar las responsabilidades en el presunto caso de negociación incompatible en el que son investigados el alcalde Julio Salvador Correa Chávez, funcionarios municipales y proveedores en la adquisición de bienes y prestación de servicios para la Municipalidad Provincial de Chepén.
De acuerdo a la Disposición de Promover Investigación Preliminar, de fecha 2 de diciembre de 2024, el Ministerio Público determinó un plazo de 120 días para dichas diligencias en el Caso N° 439-2024, promovido por la denuncia del ciudadano Julio César Marín Grau.
Según la investigación fiscal, Julio Salvador Correa Chávez, Juan Antonio Paredes Vásquez, Luz Margarita Reyna Lucho y Oscar Inocente Vásquez Sánchez habrían participado en una coordinación con la presunta pretensión de favorecerse con contrataciones realizadas por la Municipalidad Provincial de Chepén.
El caso evalúa lo hecho en torno a la reparación y adquisición de bienes para la maquinaria de la municipalidad.
Se basa en la reparación y adquisición de bienes para la maquinaria de la municipalidad. Según la documentación, el 29 de marzo de 2023, el gerente de Servicios Públicos y Medio Ambiente, Ing. Harold Olivari Li, realizó el requerimiento para el informe de diagnóstico y reparación del compactador de basura marca Iveco. El informe elaborado por el jefe del área de servicios y maquinaria, Juan Carlos Ortiz Abanto, determinó que se requería cambio y reforzamiento de muelles, cambio de parabrisa, cambio de disco de embrague, mantenimiento y reparación de inyectores, refrigeración, cambio de zapatas y palanca de brake; así como el cambio de 2 llantas de repuesto N° 11 aro 20 de 10 huecos, y cambio de batería de 23 placas.
Con el diagnóstico, el gerente de servicios públicos y medio ambiente formula el requerimiento 355-2023-MPCH-SGPyMA de fecha 31 de marzo de 2023 dirigido al gerente municipal, abogado José Antonio Paredes Vásquez para solicitar el mantenimiento y reparación del compactador de basura Iveco.
El gerente Paredes Vásquez derivó el requerimiento con proveído y anotación de “urgente” a la gerenta de Administración, Estefani Jackeline Muñoz Urquiza. Ella, a su vez derivó el requerimiento a la oficina de logística con la anotación “para atención”, con fecha 5 de abril de 2023.
La investigación fiscal involucra a varios funcionarios municipales y al propio alcalde.
En Logística, la responsable de contrataciones, CPC Luz Margarita Reyna Lucho, desde el correo institucional de la MPCH sglbpsg@munichepen.gob.pe se encargaría de solicitar cotizaciones para el servicio requerido, a todo costo. Envía dos pedidos de cotizaciones. El 20 de abril de 2023 a las 4.39 p.m. a joseorbegoso32@hotmail.com; y el 21 de abril de 2023 a las 8.46 a.m. a svatamari@hotmail.com, que según la denuncia sería de Yomeli Nelly Atamari Llamosas, esposa de Oscar Inocente Vásquez Sánchez, representante legal de la empresa Tracto Norte Import E.I.R.L.
Según la denuncia de Marín Grau, el día en que Atamari Llamosas recibe el pedido de cotización, era trabajadora de la subgerencia de recaudación tributaria de la MPCH.
Seguidamente, el 2 de mayo de 2023, según la indagación de mercado hecha por la responsable de contrataciones de Logística de la MPCH, Luz Margarita Reyna Lucho, se tiene 2 cotizaciones recibidas: la de Tracto Norte Import E.I.R.L. por S/ 19,094 y la de Zelada Gil Ronald Franklin RF Servicios Generales, por S/ 19,725.
Lo extraño es que no se tomó en cuenta la cotización de José Orbegoso enviada el 29 de abril de 2023 a las 3.19 p.m., a quien sí se le requirió cotización; por el contrario se incorporó la de Zelada Gil a quien no se le invitó a cotizar y consignaba un correo electrónico del que no hay evidencia de haber recibido la invitación a cotizar.
Agrega que la cotización de Zelada Gil no tiene sello de ingreso formal a la oficina de Logística y tampoco contenía la documentación complementaria completa. Lo mismo ocurría con la cotización de Tracto Norte Import E.I.R.L.
Según la denuncia que recoge la fiscalía anticorrupción, “existe correlación en la hora de impresión de los formatos presentados a la etapa de calificación (RUC-RNP) de ambos postores (Zelada Gil y Tracto Nort), todos impresos el día 02 de mayo de 2023, casi en la misma hora, y presuntamente en la misma impresora”.
Abunda en afirmar que el proveedor Zelada Gil, trabajó como locador en la MPCH en los meses de febrero y marzo de 2023 como apoyo en la subgerencia de Recaudación Tributaria, área en la que trabajó la esposa del representante de Tracto Norte.
En este contexto, agrega la reseña de la disposición fiscal, la subgerente de Logística, Luz Margarita Reyna Lucho, el 2 de mayo de 2023, solicitó la certificación presupuestal para contratar el servicio y se aprueba el 8 de mayo de 2023. Al día siguiente, el gerente municipal, José Antonio Paredes Vásquez y el representante de Tracto Norte, Oscar Inocente Paredes Vásquez, suscriben el contrato de servicio de reparación y mantenimiento.
Similar contratación se hizo el mismo 9 de mayo entre ambos para la reparación y mantenimiento del otro compactador, el de marca Shackman, por S/ 18,770, proceso similar que se investiga en la carpeta fiscal 174-2024.
El pago de la prestación, agrega, se consuma el 14 de junio de 2023 con los comprobantes de pago N° 13882 (S/ 16,803) y N°3883 (S/ 2,291) que suman los S/ 19,094. El pago se sustenta en el informe N° 756-2023-MPCH-GSPyMA del 31 de mayo de 2023, supuestamente emitido por el Ing. Harold Olivari Li, como gerente de Servicios Públicos y Medio Ambiente.
Sin embargo, advierte el denunciante, debe evaluarse que no hubo informe de conformidad por parte del área de Servicios Generales y Maquinaria, del técnico en mecánica Juan Carlos Ortiz Abanto.
También se señala que el 31 de mayo se culminó el contrato al Ing. Harold Olivari Li, mediante Resolución de Alcaldía N° 268-2023MPCH, por lo que cuestiona que ese mismo día haya dado la conformidad al servicio, pues había sido relevado del cargo. Señala que no dar conformidad a ese y otros servicios, fue lo que le costó el cargo a Olivari Li, por lo que incluso la firma del ex funcionario “existe marcada diferencia entre el informe de conformidad y el del requerimiento de servicio”.
A este caso se le suma, dentro de la misma denuncia, la compra de 6 llantas para el compactador de basura Iveco. Se cuestiona que el 8 de febrero, la MPCH compró a El Inca E.I.R.L. 6 llantas para el compactador Iveco por S/3,023.33 cada una; y se adquieren dentro del servicio a Tracto Norte Import E.I.R.L., 2 llantas al precio de S/ 2,517 cada una.
Precisa que en el expediente de pago, no se advierte ninguna evidencia fílmica o fotográfica que demuestra que Tracto Norte haya brindado efectivamente el servicio de reparación y mantenimiento.
Añade que Tracto Norte E.I.R.L. habría prestado 4 contrataciones con la MPCH en los que su contraparte como cotizador fue Zelada Gil Ronald Franklin; mantenimientos y reparaciones de dos vehículos de Seguridad Ciudadana, por S/ 14,240 y S/5,060; y los dos compactadores por S/ 18,770 y S/ 19,094.
Destaca como elemento a tomar en cuenta, que Zelada Gil, aunque tiene RUC registrado en 2009, el 1 de marzo de 2023 solicitó autorización para emitir facturas y al siguiente día se inscribió en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Las diligencias fiscales
El fiscal del caso asume los fundamentos jurídicos para evaluar la imputación de la presunta comisión del delito de negociación incompatible o aprovechamiento indebido del cargo, tipificado en el Art. 399 del Código Penal; y determina que existe necesidad de realizar las diligencias, para “determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como asegurar los elementos materiales de su comisión, individualizar a las personas involucradas en su comisión, incluyendo a los agraviados, y, dentro de los límites de la Ley”.
Dispone investigación preliminar por 120 días, con apoyo de la Dirección Contra la Corrupción (DIRCOCOR) de la PNP que vencen el 2 de abril de 2025. Hasta entonces deben haber recibido del alcalde de la MPCH, Julio Salvador Correa Chávez, los expedientes completos de las contrataciones denunciadas, desde los actos preparatorios hasta el pago, bajo apercibimiento de investigarle por desobediencia a la autoridad.
También copias certificadas de las resoluciones, memorandos, y contratos que acrediten los vínculos laborales que tienen o tuvieron los denunciados dentro de la MPCH.
Debe acreditar el número de veces que la empresa Tracto Nort EIRL ha contratado con la municipalidad; el MOF y ROF de la MPCH y las directivas de contrataciones de menos o iguales a 8 UIT.
Se recibirán las declaraciones de los testigos e involucrados en el caso, estos últimos bajo conducción compulsiva si no acuden a las citaciones.
El Ministerio Público indica que requerirá información complementaria al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), a la Superintendencia de los Registros Públicos (SUNARP); al Jurado Nacional de Elecciones para confirmar formalmente que la investigada Yomeli Nelly Atamari Llamosas, fue candidata a regidora en la lista de Julio Salvador Correa Chávez, en las últimas Elecciones Regionales y Municipales 2022; y a Reniec determinar documentalmente el vínculo civil entre Atamari Llamosas y Paredes Vasquez.
Julio César Marín Grau ha ratificado en todos los extremos la denuncia que presentó en abril 2024, y que ahora es materia de investigación por el Ministerio Público.
Cabe anotar que entre agosto y diciembre de 2023, la Municipalidad Provincial de Chepén, no reportó al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) las órdenes de compra y servicio generadas en la entidad. Son fechas en las que paralelamente se realizaron algunos trámites y pagos del caso denunciado.
Fuente: UNDiario.pe
