Una auditoría de la Contraloría General de la República reveló graves irregularidades en la ejecución del proyecto «Mejoramiento y ampliación de los servicios del Puesto de Salud La Tomilla» en el distrito de Cayma, Arequipa. Habrían generado un perjuicio económico de S/ 452 mil 240 y comprometen la calidad de la atención médica que recibirán los vecinos del pueblo joven La Tomilla.
El informe, que examinó el período comprendido entre julio de 2023 y diciembre de 2025, identificó que el expediente técnico de saldos de obra fue aprobado sin contemplar instalaciones indispensables para el funcionamiento de 26 equipos médicos. Sistemas de energía ininterrumpida (UPS), red de oxígeno medicinal y red de vacío clínico no fueron considerados en el componente de infraestructura. Esto, pese a que en la etapa de equipamiento se adquirieron dispositivos que los requerían, como desfibriladores, monitores de funciones vitales, bombas de infusión y refrigeradoras para medicamentos, entre otros.
Durante una visita de control, los auditores constataron que estos equipos, valorizados en cientos de miles de soles, permanecen sin instalar al carecer de las conexiones necesarias. La Contraloría señala que el evaluador y formulador del proyecto no advirtió esta incompatibilidad, y la encargada de la Subgerencia de Estudios y Proyectos emitió su informe favorable sin detectar las incongruencias entre los planos y los análisis de costos unitarios.
Más irregularidades en Cayma
Pero las irregularidades no terminan allí. En la Adjudicación Simplificada N° 50-2024-MDC-1, la Municipalidad otorgó la buena pro a la empresa GOLDEN MEDICAL TECH S.A.C. pese a que esta no acreditó los registros sanitarios exigidos para cinco ítems, entre ellos calentadores de sangre, estimuladores fetales y unidades de aspiración para red de vacío, cuyo valor ascendía a S/ 124 mil 788. Funcionarios municipales dieron conformidad a los bienes y autorizaron el pago de S/ 1 053 000 sin haber verificado el cumplimiento de este requisito obligatorio, omitiendo además aplicar una penalidad por mora de S/ 105 mil 300.
El panorama se agrava con otros contratos. En la Licitación Pública N° 05-2024-MDC-1, la empresa DRUGPRIME E.I.R.L. entregó seis refrigeradoras para laboratorio con un rango de temperatura de 2°C a 8°C. Pero las bases exigían de 2°C a 12°C, generando un perjuicio de S/ 312 mil.
También se recibió una caja fuerte que no alcanzaba el peso mínimo establecido, con un perjuicio estimado en S/ 4 mil. En procedimientos adicionales, se pagaron S/ 13 mil 500 por tomas murales que incumplían seis especificaciones técnicas. Se adquirió mobiliario, bancas y butacas, que no correspondía a las características ofertadas, con montos que superan los S/ 18 mil.
Riesgos por irregularidades
La Contraloría advierte que la recepción y conformidad de equipos biomédicos sin los registros sanitarios correspondientes genera un riesgo directo para la seguridad de los usuarios y la calidad de la atención en salud, al no garantizarse documentalmente que los dispositivos cumplían las condiciones sanitarias requeridas. El informe concluye que las actuaciones de funcionarios y servidores contravinieron la Ley de Contrataciones del Estado, normas técnicas del Ministerio de Salud y el Reglamento Nacional de Edificaciones.
El organismo de control recomienda al titular de la Municipalidad Distrital de Cayma iniciar el deslinde de responsabilidades administrativas contra los implicados, y a su Procuraduría Pública, ejercer las acciones civiles correspondientes para recuperar los fondos públicos mal utilizados.
La obra, que fue culminada el 6 de junio de 2025 y recibida once días después, se encuentra en etapa de liquidación, pero las deficiencias detectadas dejan en entredicho la operatividad real del puesto de salud que debía beneficiar a cientos de vecinos de Arequipa.
Fuente El Búho
