En las contrataciones públicas, competir no debería significar buscar influencias, favores o caminos al margen de las reglas. Competir debe significar estar preparado, conocer las normas, presentar una buena oferta y ejercer con firmeza los derechos que la ley reconoce a todo proveedor del Estado.
Bajo esa convicción nace el Escudo Anticorrupción de Licita Fácil, un distintivo que representa cuatro principios que consideramos esenciales para una contratación pública sana y competitiva: integridad, legalidad, transparencia y competencia, entendida esta última también desde la necesaria igualdad de trato entre los proveedores.
No se trata simplemente de una nueva imagen institucional. El escudo expresa una manera de entender nuestra labor y, sobre todo, una posición frente a una realidad que durante muchos años ha afectado la confianza de empresarios y ciudadanos en las compras públicas.
La integridad no significa renunciar a defenderse
Existe una idea que debemos desterrar: actuar con integridad no significa permanecer en silencio frente a una decisión que consideramos incorrecta.
Un proveedor puede cuestionar unas bases que restringen injustificadamente la competencia. Puede formular consultas y observaciones. Puede exigir que su oferta sea evaluada conforme a las reglas establecidas y bajo los mismos criterios aplicados a los demás participantes. Puede impugnar una decisión cuando considera que afecta sus derechos. Puede cuestionar una penalidad, solicitar una ampliación de plazo cuando corresponde o ejercer su derecho de defensa dentro de un procedimiento sancionador.
Todo ello forma parte del sistema de contratación pública.
La verdadera diferencia está en cómo se hace.
Desde nuestra perspectiva, la defensa de los intereses de un proveedor debe construirse sobre argumentos técnicos y jurídicos, evidencia, conocimiento de las bases y de la normativa aplicable, predictibilidad y respeto por las instituciones.
El Escudo Anticorrupción representa precisamente esa forma de competir.
Cuatro principios detrás de un mismo compromiso
Integridad
La integridad comienza mucho antes de que aparezca un problema.
Implica participar en los procedimientos sin recurrir a favores, influencias indebidas o mecanismos ajenos a las reglas de competencia. Significa también reconocer que no todo cuestionamiento tiene necesariamente fundamento y que una asesoría responsable debe ser capaz de decirle al cliente cuándo existe sustento para actuar y cuándo no.
En Licita Fácil creemos que la estrategia y la integridad no son conceptos contrapuestos. Una buena estrategia debe construirse dentro de la legalidad.
Legalidad
Las contrataciones públicas están sujetas a reglas que determinan derechos, obligaciones, procedimientos y plazos.
Conocer esas reglas permite al proveedor prevenir errores, identificar posibles vulneraciones y adoptar decisiones oportunas.
Por ello, nuestro trabajo parte del análisis del marco normativo aplicable, las bases del procedimiento, los documentos que forman parte de la contratación y, cuando corresponde, los criterios administrativos y precedentes relevantes.
Defender un derecho exige primero conocerlo.
Transparencia
La transparencia es indispensable para generar confianza en el mercado público.
Los proveedores deben poder conocer las reglas con las que competirán, comprender cómo fueron evaluadas las ofertas y acceder a mecanismos que les permitan cuestionar decisiones cuando consideren que esas reglas no se han aplicado correctamente.
Pero la transparencia también compromete al propio proveedor. La documentación que presenta, la información que declara y las actuaciones que desarrolla durante el procedimiento deben responder a la realidad.
Una contratación pública transparente exige responsabilidad de todos sus participantes.
Competencia
Una contratación pública verdaderamente competitiva requiere que los proveedores tengan oportunidades reales de participar y que quienes se encuentren en situaciones equivalentes reciban igualdad de trato, sin privilegios ni ventajas indebidas.
Las reglas deben aplicarse de manera objetiva y coherente a todos los participantes. No resulta compatible con una competencia efectiva exigir a un postor aquello que no se exige a otro, aplicar criterios diferentes frente a situaciones equivalentes o introducir exigencias que restrinjan injustificadamente la participación.
Por ello, las exigencias innecesarias, desproporcionadas o injustificadamente restrictivas no afectan únicamente a una empresa determinada: pueden reducir la competencia del procedimiento. Del mismo modo, una evaluación desigual puede afectar la confianza de los proveedores en el sistema.
En Licita Fácil entendemos que promover la competencia implica también defender condiciones de participación equitativas, igualdad de trato y una evaluación objetiva conforme a las reglas establecidas en las bases.
Competir en igualdad de condiciones no significa recibir un trato preferente; significa que las mismas reglas se apliquen a todos.
Del análisis de las bases hasta las controversias contractuales
El Escudo Anticorrupción acompañará una visión transversal de nuestro trabajo.
Esta comienza con el análisis de las bases, continúa con la revisión profesional de las ofertas y comprende también la asesoría en recursos de apelación, controversias durante la ejecución contractual y procedimientos sancionadores.
Son momentos diferentes, pero comparten un mismo principio: los problemas deben enfrentarse utilizando las herramientas que proporciona el ordenamiento jurídico, no buscando caminos paralelos al sistema.
Una contratación puede ser importante para una empresa. Una penalidad puede afectar considerablemente un contrato. Una descalificación puede significar perder una oportunidad comercial y un procedimiento sancionador puede tener consecuencias relevantes para el proveedor.
Precisamente porque hay mucho en juego, la respuesta debe ser profesional.
Más de 27 años dejan una enseñanza
Después de más de 27 años dedicados a las contrataciones públicas, hemos comprobado que uno de los principales activos de cualquier proveedor es su reputación.
Una contratación termina. Un procedimiento termina. Una controversia finalmente se resuelve.
La reputación permanece.
Por eso nuestra asesoría no puede limitarse a preguntarnos cómo ganar una controversia determinada. También debemos preguntarnos si la actuación que recomendamos es jurídicamente sostenible, coherente con los documentos existentes y compatible con los principios que deben gobernar la contratación pública.
No creemos en presentar recursos simplemente porque pueden presentarse ni en generar controversias artificiales. La asesoría profesional también implica advertir cuándo un caso carece del sustento necesario.
Lo que el Escudo Anticorrupción no significa
También queremos ser muy claros sobre sus alcances.
El Escudo Anticorrupción de Licita Fácil es actualmente un distintivo institucional y una declaración de principios. No constituye una certificación oficial, una acreditación otorgada por una autoridad pública ni acredita por sí mismo la integridad de una determinada empresa.
Tampoco representa una garantía de adjudicación o de resultado favorable en una controversia.
Su valor está en aquello que representa: nuestro compromiso de desarrollar la asesoría en contrataciones públicas bajo criterios de integridad, legalidad, transparencia, y competencia.
Esta precisión es particularmente importante porque la lucha contra la corrupción exige también responsabilidad en la forma en que utilizamos conceptos relacionados con integridad y cumplimiento.
Una contratación pública más íntegra también necesita proveedores preparados
Con frecuencia, cuando hablamos de mejorar las contrataciones públicas, la atención se concentra exclusivamente en las entidades del Estado.
Sin embargo, el mercado público tiene otra parte fundamental: los proveedores.
Empresas mejor informadas, profesionalmente asesoradas y conscientes tanto de sus obligaciones como de sus derechos contribuyen a generar mejores condiciones de competencia y también están en mejores condiciones de identificar y cuestionar situaciones en las que las reglas no se aplican por igual.
El proveedor íntegro no es aquel que renuncia a reclamar.
Es aquel que compite correctamente, cumple sus obligaciones y, cuando considera vulnerados sus derechos, utiliza los mecanismos legales para defenderlos.
Ese es el significado que queremos darle a nuestro Escudo Anticorrupción.
Después de más de 27 años trabajando en contrataciones públicas, en Licita Fácil renovamos un compromiso que ha acompañado nuestra trayectoria y que hoy queremos hacer visible:
Integridad para competir. Legalidad para actuar. Transparencia para generar confianza. Competencia para construir mejores contrataciones públicas.
Licita Fácil
Estrategia, conocimiento e integridad al servicio de los proveedores del Estado.
