Lima, Perú – 17 diciembre de 2014) El software para la Gestión de Portales Internet o Xportal ha sido creado, diseñado y perfeccionado por Carlos Oliveros Monti durante los años 1999 y 2000.
Este software fue registrado (patente de invención y el registro de marca) por Oliveros en la Oficina de Derechos de Autor del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
Posteriormente, Carlos Oliveros ofreció (año 2004) en calidad de donación un paquete de licencias del Xportal versión 3.0, con la finalidad de que sea utilizado para implementar el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE), entre otros usos.
Al año siguiente, el entonces presidente del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Consucode), Dr. Ricardo Salazar Chávez, aceptó la donación de las licencias de uso del producto Xportal, así como expresó su reconocimiento y gratitud a Oliveros por su aporte en beneficio de la institución, y de los usuarios públicos y privados del SEACE.
NUEVA VERSIÓN DE XPORTAL
Carlos Oliveros Monti tiene estudios en ingeniería de Sistemas y una amplia experiencia en la elaboración de programas de ordenador (software), herramientas de desarrollo y aplicativos de informática y Tecnología de la Información.
En el año 2006, Oliveros creo y diseñó Xportal versión 5, una nueva versión de la anterior herramienta mucho más potente y de mayor rendimiento y que tenía la capacidad de dar solución a los diversos problemas que traía consigo la operatividad del SEACE. Esta nueva versión fue implementada en forma experimental por su creador cuando desempeñó el cargo de jefe de la Unidad de Desarrollo de Sistemas de Información en el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Según afirma Oliveros Monti, cuando la nueva versión de Xportal dio excelentes resultados, la administración del OSCE empezó a “usufructuar gratuitamente” la herramienta desde el año 2008 en adelante sin formalizar la adquisición de las licencias.
La Contraloría General de la República, en el citado año, recomendó al OSCE que adquiera las licencias (50 en total, valorizadas en US$60.000 cada una) de uso del Xportal versión 5 y que se contrate el servicio de soporte. Esta entidad hizo caso omiso a esta recomendación, por lo tanto, el pasado 26 de mayo del año en curso, las licencias demo del Xportal versión 5 expiraron.
OSCE INCUMPLIÓ ACUERDO
Para llegar a un buen acuerdo de buena fe, funcionarios del OSCE y Carlos Oliveros se reunieron (mayo último), en donde se acordó que Phaway World Wide S.R.L., a solicitud de OSCE, procedería a levantar la operatividad de los sistemas antes mencionados por 15 días calendario que se cumplirían el 9 de junio, a los efectos de que el OSCE cuente con un plazo razonable para realizar el proceso de adquisición directa.
Luego de eso, el OSCE solicitaría a Phaway World Wide S.R.L. (cuyo gerente general es Carlos Oliveros) una cotización y esquema de licenciamiento, con la finalidad de adquirir las licencias antes del 9 de junio.
El 6 de junio Oliveros, mediante carta notarial dirigida a la presidenta ejecutiva del OSCE, Dra. Magali Rojas Delgado, dejó constancia que esta entidad había incumplido el acuerdo que de buena fe se comprometieron a ejecutar, al no haber concretado la adquisición de las licencias de la herramienta Xportal versión 5. En consecuencia, a partir del lunes 9 de junio las licencias dejarían de funcionar automáticamente.
Asimismo, el 6 de junio de 2014, Carlos Oliveros fue notificado por el Indecopi en donde ordena la medida cautelar de no innovar, solicitada por el OSCE, debiendo Oliveros abstenerse de realizar cualquier tipo de acción que impida la realización o ejecución o uso de los sistemas de titularidad de OSCE, incluyendo, pero sin limitarse, al software SEACE.
Además, en una acción de abuso de autoridad, el OSCE denunció -ante el Ministerio Público- a Oliveros Monti y a su esposa Claudia Bonzano Aguirre por los presuntos delitos de coacción y delito informático, a pesar de las negociaciones previas existentes para el uso autorizado del software de su propiedad.
Por si fuera poco, el OSCE denunció a Oliveros por la supuesta infracción de la medida cautelar dictada por el Indecopi, consistente en impedir la operatividad de los sistemas.
Cabe señalar que esta nueva denuncia no aporta ningún indicio que vincule al creador del Xportal versión 5 con los desperfectos y fallas que viene ocurriendo en el SEACE.
EL CASO LLEGÓ AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Por este caso, Carlos Oliveros acudió (junio pasado) a la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República y presentó la correspondiente denuncia. En el expediente donde expuso el tema en cuestión también reveló algunos indicios referentes a presuntas irregularidades en la adquisición de productos de software a cargo de la gestión actual del OSCE.
