Pese a no haber contraprestación alguna ni sustento técnico y legal, siete funcionarios de la Municipalidad Distrital de Lagunas, provincia de Chiclayo, región Lambayeque, favorecieron con el pago de S/ 2 872 420,32 al consorcio ejecutor de una obra de canal de irrigación en los sectores agrícolas de Úcupe y Mocupe, determinó la Contraloría General de la República.
Según el Informe de Auditoría de Cumplimiento N.° 114-2021-CG/GRLA-AC se determinó un perjuicio económico de 216.065,61 soles en la Municipalidad Distrital de Lagunas. Además, los servidores no cautelaron la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento hasta la liquidación de la obra, lo que afectó la transparencia, integridad, legalidad y correcto funcionamiento de la administración pública.
De acuerdo al estudio de Auditoría de Cumplimiento, que comprende del 1 de julio de 2017 al 30 de abril de 2019, el consorcio solicitó pagos por concepto de valorizaciones por S/ 1 501 563,10 y S/ 518.572,27. Sin embargo, la entidad desembolsó S/ 4 892 555,69, es decir un total de S/ 2 872 420,32 en exceso a favor del consorcio ejecutor.
Por ello, la Municipalidad Distrital de Lagunas, durante la gestión 2015 – 2018, le otorgó liquidez financiera al consorcio por trabajos no realizados. Además, le otorgó conformidad y aprobó el expediente técnico del proyecto, con cuatro subpartidas que consignaban precios unitarios sobrevalorados y metrados sobredimensionados, los cuales fueron valorizados y pagados, y eso ocasionó un perjuicio económico de S/ 216.065,61.
La comisión de control también advirtió un potencial perjuicio económico de S/ 333.402,61, debido a que, a la fecha de emitido el informe de auditoría, la entidad no efectuaba la liquidación técnico financiera de la obra.
No prestaron servicios
De otro lado, la Contraloría concluyó que tres especialistas: hidráulico, de impacto ambiental y de suelos; no prestaron servicios durante la ejecución de la obra. El especialista de suelos solo laboró tres meses y pese a ello, se pagaron los honorarios, los cuales fueron consignados en los gastos generales por S/ 46.138.
A ello se suma que el residente de obra no estuvo en forma permanente en la ejecución de los trabajos; ello incumple con lo establecido en el contrato y lo estipulado en el Reglamento de la Ley de Contrataciones. Asimismo, afecta el correcto desarrollo del proyecto.
A la vez, la Municipalidad Distrital de Lagunas omitió aplicar otras penalidades por S/ 49.800 generadas por sobrevalorizaciones, ausencia de personal ofertado y retraso en el pago de trabajadores.
Los hechos detectados fueron puestos en conocimiento de la Procuraduría Pública encargada de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República para iniciar las acciones legales contra los siete funcionarios y servidores comprendidos en las observaciones, y de los cuales cinco tienen presunta responsabilidad penal y administrativa y dos tienen solo administrativa.
Fuente La República
