El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (Osce), detectó irregularidades en 17 licitaciones públicas que convocaron durante los últimos 4 años las municipalidades provinciales de Chiclayo, Ferreñafe y Lambayeque.
Se trata de concursos que los citados municipios emprendieron, con el fin de contratar a empresas que ejecuten millonarias obras; pero que merecieron la intervención del organismo supervisor, debido a los supuestos intentos que tuvieron por favorecer a postores allegados.
Cláusulas. Según el Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado (Seace), la Municipalidad Provincial de Chiclayo (MPCh), es la que encabeza la lista con 10 proyectos observados, seguida de la comuna de Ferreñafe, con 4 y la de Lambayeque con 3.
Los funcionarios que integraron los Comités Especiales de Licitación de cada municipio fueron notificados por el Osce para que modifiquen o excluyan una serie de cláusulas que consignaron en las bases de los concursos, por ser irregulares.
Por ejemplo, el organismo supervisor encontró faltas recurrentes en lo referido a los requerimientos técnicos mínimos, donde exigen puntos tan específicos que dejan entrever un claro intento por restringir la participación de las demás empresas interesadas en el concurso.
PROYECTOS. Según indicaron los representantes de el Osce, los proyectos de la MPCh, licitados con bases que en un primer momento “transgredieron los principios de libre competencia”, son:
Mejoramiento de la capacidad operativa de las redes de agua potable y alcantarillado de la Av. Prolongación Francisco Bolognesi (S/. 9 millones 980 mil); Mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado y conexiones domiciliarias de los PP.JJ. 9 de octubre y Elías Aguirre (S/. 16 millones 921 mil); Mejoramiento de redes de agua potable y alcantarillado con conexiones domiciliarias del casco central de Chiclayo antiguo y colectores Pedro Ruiz, Francisco Cabrera y Elvira García y García (S/. 28 millones 562 mil).
Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la calle Cois, tramo entre Av. Balta y av. Raymondi (S/. 1 millón 424 mil); Mejoramiento de la redes de agua potable y alcantarillado y conexiones domiciliarias del P.J. José Balta y urb. San Juan (S/. 7 millones 588 mil); Recuperación de la carpeta asfáltica de las calles de la urbanización los parques con la aplicación de slurry (S/. 610 mil).
Obras licitadas durante el presente años también fueron observadas: Creación de pavimento y veredas de la calle La Gloria – Villa Suboficiales (S/. 609 mil); Construcción de pavimento y veredas en la Av. Cajamarca tramo entre Av. Salaverry y Av. Prolongación Bolognesi (S/. 3 millones 050 mil); S/. 10 millones 927 mil) y Mejoramiento de los principales parques de la ciudad de Chiclayo (288 mil 618) y Mejoramiento de pavimento de la urbanización San Martín y urbanización Campodónico.
ANOMALÍAS. En el caso del último proyecto, se solicitó que el gerente de obras cuente con una experiencia mínima de 48 meses (4 años) como residente o supervisor en obras similares.
Además, el comité especial de adjudicación, solicitó que el postor se encuentre habilitado en la Sunat y no tenga procesos judiciales pendientes con cualquier entidad del sector público.
Incluso, se requirió que el residente de obra, su asistente y el especialista en suelos, cuenten con diplomados específicos, pero sin indicar las razones técnicas que justifiquen por qué la obra requiere tales profesionales.
Por tal motivo, el director de Supervisión del Osce, Luis Vizcarra Llanos, sostuvo que la comuna contravino el Principio de Libre Concurrencia y Competencia, por lo que recomendó suprimir las citadas exigencias.
OBRAS. Del mismo modo, en el Seace figuran como intervenidas las siguientes licitaciones de la comuna de Ferreñafe: Construcción e implementación escolar y mobiliario educativo de la I.E. 10058 Virgen de la Medalla Milagrosa (S/. 5 millones 041 mil); Construcción e implementación escolar y mobiliario educativo de la I.E. 11033 Mario Samamé Boggio (S/. 4 millones 328 mil); Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la localidad de Ferrenafe (S/. 45 millones 659 mil) y Creación integral de pavimentación y veredas en Villa Mercedes (S/. 2 millones 311 mil).
Del municipio de Lambayeque, solo constan 3 procesos de licitación que debieron ser modificadas por transgredir la legislación vigente: Mejoramiento y rehabilitación del centro histórico monumental (S/. 9 millones 840 mil); Mejoramiento y ampliación de los espacios educativos para la I.E. San Martín (S/. 3 millones 676) y Mejoramiento y rehabilitación de pavimentación de calles del lado nor este del distrito de Lambayeque (S/. 8 millones 062 mil).
Fuente Diario Correo
