Los gobiernos locales y regionales son los que tiene más problemas para realizar compras por falta de Capacitación. El Estado tiene unas 2,874 instituciones. Más de la mitad de ellas cuenta con deficiencias en sus compras debido a la falta de procesos y personal adecuadamente calificado y capacitado para realizarlas.
Una realidad que afecta sobre todo a las instituciones en provincias, según refiere Magali Fiorella Rojas Delgado, Presidenta Ejecutiva de OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado).
Un Proceso de licitación normalmente debe tomar 42 días; y una adjudicación directa, la mitad. Pero en la práctica la mayor parte de los procesos de compra sufre retrasos porque los proveedores cuestionan las bases, las cuales terminan siendo reformuladas. Si en la etapa preliminar los funcionarios del Estado estuvieran capacitados, no existirían bases mal elaboradas que obliguen a rehacer todo el trabajo cuando ya se está a mitad del Proceso.
En la actualidad existen casi 24,000 funcionarios que se encargan de realizar compras por un valor superior a los U.S$ 33.881 millones (casi el 52% del presupuesto del sector público), pero apenas la quinta parte (5,300) están certificados. Si bien se han producido mejoras en los últimos dos años, aún existen serias deficiencias sobre todo en el personal que labora en los gobiernos regionales y municipales, donde muchos de los procesos de compra resultan imposibles.
Fuente Portafolio Económico (El Comercio – 03.03.2013)
Nota de Redacción:
Si la Presidencia Ejecutiva del OSCE sabe cuál es la deficiencia más grande en los Procesos de Contrataciones del Estado, ¿Por qué insiste en mantener vigente la Sexta Disposisición Transitoria de la Directiva Nº 021-2012-OSCE/CD?, toda vez que dicho Dispositivo restringe el Proceso de Capacitación y Certificación de Funcionarios y Técnicos de los Organos Encargados de las Contrataciones, habiendo limitado la Oferta Válida de Capacitación a Doce Entidades a Nivel Nacional de las cuáles una de ellas ostenta el 70% de los Programas de Capacitación que se brindan en la actualidad. Antes de la entrada en Vigencia de dicha Norma los Funcionarios y Técnicos de los órganos encargados de las Contrataciones podrían elegir libremente y recibir capacitación en cualquier Institución sea que cuente o no con Convenio con el OSCE.
El editor
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