Una reciente resolución del Tribunal de Contrataciones Públicas (TCP) ha puesto nuevamente sobre la mesa la importancia de respetar las reglas del juego en los procesos de contratación pública. Esta vez, se declaró la nulidad de oficio de la Adjudicación Simplificada N.º 01-2025-CS/MDSRQ I-Convocatoria, a cargo de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Quives para la ejecución de una obra deportiva.
El caso fue impulsado por la empresa LUQCEL S.R.L., que ocupó el segundo lugar en el proceso y presentó un recurso de apelación señalando errores en la oferta económica del postor ganador, HPS CONSTRUCTORES S.A.C. Sin embargo, el Tribunal no llegó a resolver estos puntos, ya que detectó un problema más grave en las propias bases del proceso que invalidaba por completo la convocatoria.
El núcleo del conflicto fue una disposición que impedía a los postores reducir los gastos generales variables, algo que las normas vigentes no permiten. Esta condición, incluida en el numeral 9, literal b), de las bases, no solo excedía las facultades de la entidad, sino que también afectaba directamente la libre competencia entre los participantes. En palabras simples, se les estaba diciendo a los postores cómo debían formular parte de su presupuesto, cuando esa decisión les corresponde a ellos.
Según el Tribunal, este tipo de restricciones contraviene principios clave de la contratación pública. La Ley N.º 30225 y su Reglamento no permiten imponer límites arbitrarios a los componentes de la oferta económica. La libertad para formular propuestas es esencial para una competencia real y efectiva.
Por ello, el Tribunal decidió anular todo el proceso y retrotraerlo a la etapa de convocatoria, a fin de que se reformulen las bases eliminando la cláusula restrictiva. Además, ordenó la devolución de la garantía que LUQCEL S.R.L. presentó al interponer su apelación.
Este caso es un recordatorio de que las entidades públicas deben ser especialmente cuidadosas al elaborar las bases de sus procesos. Más allá de resolver conflictos puntuales, el Tribunal actúa como un guardián del sistema de contrataciones, asegurando que las reglas se respeten y que todos los postores tengan realmente la oportunidad de competir en igualdad de condiciones.
Fuente Licita Fácil
