El Comité Especial encargado de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 031-2013-MPT, “Confección, elaboración e instalación de 03 paneles publicitarios-incluye elaboración de expediente para autorización del uso del derecho de vía de carreteras” limita la participación de Eventuales Postores.
En las Bases del Proceso de selección, solicitan como documentación de presentación obligatoria Copia del Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura y Gestión, otorgado por el Ministerio de la Producción y Copia del Certificado de Implementación de Modelo de Gestión para Mypes con el alcance en área visual-elaboración de gigantografias conforme a la Norma Andina NA-0079-2009.
Dichos Requisitos impiden la participación de las empresas que no cuenten con las Certificaciones mencionadas que solo pueden ser obtenidas por las MYPES, trasgrediendo de los principios de Imparcialidad, Libre Competencia y Concurrencia, y Trato Justo e Igualitario consagrados en la Ley de Contrataciones del Estado.
El Organismo de Supervisor de las Contrataciones del Estado a través del Pronunciamiento Nº 856-2013/DSU ha señalado que la normativa de contrataciones “ha implementado las políticas de fomento a las MYPES acatando los lineamientos de la regulación específica sobre la materia, por lo que, incluir en las Bases mayores condicionamientos destinados a favorecer a dicho sector empresarial vulnera los Principios de Equidad y Trato Justo e Igualitario.”
Como puede observarse en los documentos del Proceso, la Convocatoria en Adjudicación Directa Selectiva se declaró desierta al haberse presentado un solo Postor cuya propuesta fue descalificada en la etapa devaluación de Propuestas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 32º de la Ley De Contrataciones del Estado “La declaración de desierto de un proceso de selección obliga a la Entidad a formular un informe que evalúe las causas que motivaron dicha declaratoria, debiéndose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente, bajo responsabilidad”; situación que debió concluir en eliminar de las Bases del Proceso cualquier requisito que limite la participación de eventuales Postores lo que no habría sucedido porque en la Adjudicación de Menor Cuantía Derivada se mantienen estas condiciones
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