El Tribunal de Contrataciones del Estado ha señalado que el Estado se perjudica económicamente si el contrato no logra perfeccionarse debido a la ausencia de algún requisito, cuya subsanación pudo ser requerida por la Entidad, generándose además retrasos innecesarios en el cumplimiento de los Fines Públicos Objeto de la Contratación.

El Artículo 119º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, respecto a los Plazos y Procedimiento para el Perfeccionamiento del Contrato en su Numeral 1 dispone que: “Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la Entidad debe:  [i] suscribir el contrato o notificar la orden de compra o de servicio, según corresponda, u [ii] otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.”

A su turno el principio de eficacia y eficiencia, previsto en el literal f) del artículo 2º de la Ley de Contrataciones del Estado señala que “El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en su ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna satisfacción de los fines públicos para que tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de las personas, así como del interés público, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos públicos”

En ese orden de ideas, a efectos que el procedimiento de selección cumpla sus fines, respecto a la oportuna y efectiva satisfacción de las necesidades de la Institución Pública, resulta obligatorio que las Entidades otorguen el plazo adicional para que el Adjudicatario Subsane los requisitos para el perfeccionamiento del contrato. Dicha subsanación, no solo está referida a que el Postor Ganador de la Buena Pro pueda corregir eventuales errores en los documentos presentados, sino que además implica la posibilidad de presentar, dentro del Plazo adicional otorgado, aquellos documentos que omitió adjuntar en la primera entrega.

Si la Entidad no concede al Postor Ganador de la Buena Pro el Plazo adicional para subsanar los documentos omitidos, estaría incumpliendo el procedimiento establecido en el numeral 1) del artículo 119° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para el perfeccionamiento del contrato; ante esta circunstancia el Tribunal de Contrataciones del Estado, en un eventual Procedimiento Sancionador,  deberá declarar NO HA LUGAR a la Solicitud de aplicación de Sanción al adjudicatario por la causal prevista en el literal b) del artículo 50º de la Ley: “incumplir con su obligación de perfeccionar el contrato”

Descargue Resoluciones del TCE aquí : (Resoluciones Nº 2131-2017- TCE-S3 – Nº 1684-2017-TCE-S3)

Hacer Comentario

Su dirección de correo electrónico no será publicada.

16 − uno =

Translate »