El 4 de Marzo de este año comentábamos la Resolución N° 0075-2021-TCE-S2 del Tribunal de Contrataciones del Estado, en lo que se refiere a los requisitos y documentación que deben presentar los postores adjudicados para la suscripción del contrato.
La nota publicada en este Portal llevó como título “Transparencia y debido procedimiento en las contrataciones públicas: la importancia de unas bases sin zonas grises”, a través de dicha Resolución el Tribunal de Contrataciones del Estado dispuso que PROVÍAS NACIONAL deje sin efecto la Pérdida de la Buena Pro en el Concurso Público N° 0041-2019-MTC/20, señalando una justificación indebida por parte de la entidad y deficiencias en las Bases del Procedimiento de Selección, referidas a la Presentación del Análisis de Precios Unitarios en la etapa de Suscripción del Contrato.
Así mismo el pasado 24 de febrero publicamos la Nota: «Para firmar el contrato tienes que “alinearte”, sino pagas la coima pierdes la Buena Pro»; en esta oportunidad señalamos que Provías habría declarado la Pérdida de la Buena Pro, en el año 2023, por cientos de millones de Soles, y en muchos casos de ellos, por supuestos errores en la estructura de costos y/o Análisis de Precios Unitarios.
Hace unos pocos días se nos ha enviado copia de la denuncia presentada a la Contraloría General de la República informando que PROVÍAS NACIONAL habría declarado la Pérdida de la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO N° 0025-2023-MTC/20, por S/ 58,999,735.84, con los mismos argumentos: “errores en la estructura de costos y/o Análisis de Precios Unitarios”; a pesar de que el Tribunal de Contrataciones del Estado había dictaminado en la Resolución N° 0075-2021-TCE-S2 que decisiones bajo esta causal no se ajustan a derecho, por tanto resultarían ser no solo ilegales sino además arbitrarias.
De lo poco que hemos podido indagar Provías Nacional había declarado la Pérdida de la Buena Pro, en los dos últimos años, de los siguientes Procedimientos de Selección, con los mismos argumentos:
- Concurso Público N° 0035-2023-MTC/20, por S/ 50’400,286.83
- Concurso Público N° 0025-2023-MTC/20, por S/ 58,999,735.84
- Concurso Público N° 0025-2022-MTC/20, por S/ 252,457,008.76
- Concurso Público N° 0011-2022-MTC/20, por S/ 404,888,662.64
- Adjudicación Simplificada N° 0065-2023-MTC/20, por S/ 326,497,326.02
Más de MIL MILLONES DE SOLES en solo 5 Procedimientos de selección, los que podrían estar comprometidos en supuestos actos de corrupción, sin el perjuicio del daño ocasionado a los Proveedores, al Estado Peruano y la población que requiere de los servicios Objeto de dichas Contrataciones.
A través del Formulario de Acceso a Información Transparencia, hace algunas semanas, solicitamos a Provías se nos proporcione la siguiente Información:
“Relación de Procesos de Selección Convocados durante el año 2023. Relación de procesos convocados en el año 2023, en los que la Entidad declaró la pérdida de la Buena Pro indicando las razones para dicha decisión y el proveedor Ganador de la Buena Pro, así mismo si es que se otorgó o no la Buena Pro a otro postor, o se declaró desierto el Proceso de Selección Copia de las Cartas y sus respectivos Anexos, enviados al Postor Ganador de la Buena Pro informando la Pérdida de la Buena Pro”
Sin embargo, PROVIAS denegó nuestra solicitud argumentando que debía ser más precisa y que además la misma se encontraba publicada en el SEACE y por lo tanto no tenían la obligación de proporcionarla.
¿En que quedó la tan anunciada Reorganización de Provias?
Los organismos de Supervisión y Fiscalización tienen la obligación de Investigar estos hechos.
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